備受重視的中歐交易戰再度晉級，烽火蔓延至20#精密管工業。6月13日，歐盟已向世界交易組織（WTO）建議申述，投訴中國對進口的高性能不銹鋼無縫鋼管征收反推銷稅。
自2012年11月9日起，中國對原產于歐盟和日本的關聯商品征收反推銷稅，其間對歐盟公司為9.7%~11.1%，施行期限為5年。至今，此關稅已加征7個月。這次歐盟意在駁回中方已加征的懲罰性關稅。
在此之前，光伏案、葡萄酒案已掀起中歐交易戰風云，業界以為，無縫鋼管案是中歐交易抵觸的新晉級。歐盟緣何掀起又一輪交易抵觸？這將給中歐兩邊帶來何影響？如歐盟勝訴，國內20#精密管公司需怎么應對？昨天，記者就此專訪商務部世界交易經濟合作研討院世界商場研討部副主任白明。
歐盟交易維護主義加重 態勢
重慶商報：繼光伏商品、葡萄酒之后，中歐交易抵觸的目標又多了“高性能不銹鋼無縫鋼管”，這是不是標明中歐交易紛爭已進一步晉級？
白明：中歐交易一向存在對立，近來則非常密布。無縫鋼管案雖是孤立事情，但與之前的光伏案等合在一起，就對中歐全體經貿聯系造成了影響，破壞了中歐之間的交易渠道。
重慶商報：交易紛爭再三晉級，釋放出啥信號？
白明：全體反映出歐盟對中國施行交易維護主義越來越嚴峻了。這與歐債危機迸發后歐盟所在的窘境有聯系，也與中國對外交易的不斷轉型晉級有聯系。在此布景下，迸發一些交易抵觸不可防止，可是，劇烈的交易維護主義是能夠防止的：有疑問能夠商量，但不能亂用交易維護手法，這與歐美國家所倡議的“自由交易”準則相違反。
歐盟意欲重振20#精密管業 動因
重慶商報：歐盟就中國對進口不銹鋼無縫鋼管反推銷方法，向WTO建議申述。這一行動的緣由是啥？
白明：主要是想重振歐債危機影響下陷入窘境的歐洲20#精密管業。從上一年11月9日，商務部發布72號文告，宣告對歐盟和日本征收反推銷稅后，歐盟對此一向不服，因而，歐盟向WTO建議申述，是能夠了解的。可是，申述必須有根據。尤其是歐盟不能持兩把尺子，對中國的光伏工業施行交易維護主義，施行雙反（反補貼、反推銷），中方給你一個單反（反推銷）你就受不了。實際上咱們對歐盟的反推銷稅為9.7%~11.1%，比歐盟對中國光伏商品的47.6%小得多，這是比擬溫文的。
重慶商報：中國其時提出對日本和歐盟無縫鋼管反推銷的布景是啥？
白明：實際上，中國20#精密管行業自入世以來一向遭受各國干涉，并不非常順暢。國內鋼管產能自身就供大于求，再加上進口鋼管的推銷，讓國內鋼企遭受雙面夾攻。尤其是無縫鋼管，技術含量很高，中國經過轉型晉級，已能到達相應的技術水平，但中國的價錢更廉價，所以進口商品競賽不過。那怎么辦？那他施行推銷，以低于本錢、低于本地的價錢向中國出售，所以，進口鋼材對國內鋼材的沖擊很大。
因而，中國提出對關聯商品征收關稅是合理的。若是歐盟以為咱們施行反推銷不對，可拿出依據來兩邊商量，實際上，歐盟也沒有拿出強有力的依據予以辯駁。
產能過剩鋼企需調整布局 影響
重慶商報：這是自2011年以來，中國初次對國外20#精密管商品進行反推銷查詢，這表現怎么的改動？
白明：曩昔，都是他人對咱施行反推銷方法，這次，中國在20#精密管行業的反響，表現出中國自我維護意識在進步，能運用世界規矩維護本國利益。這與中國交易大國的位置相等。交易大國不應該僅僅被人家施行反推銷，至少應讓自個的利益被維護，這才契合交易強國的訴求。
重慶商報：這一回合的交易抵觸，對中歐兩邊有何影響？
白明：若是歐盟申述成功，對其利好，反之，對其則利空。當時，歐盟的20#精密管行業生產商正受困于產能過剩、劇烈競賽、高動力本錢等一系列壓力。若是申述不成功，這種壓力會加重。
如今，歐盟開展20#精密管工業的黃金時期現已過了，一是由于其20#精密管業各種本錢比擬高，二是面對亞洲尤其是中國20#精密管業的價錢競賽，所以，他的生存環境不像曾經那么簡單了。
重慶商報：若是WTO承受歐盟上訴，中國20#精密管行業將面對啥情況？公司應怎么應對？
白明：近來有WTO總干事泄漏，此類案子中，原告勝的幾率占2/3，所以，中方存敗訴能夠，因而，需求兩手預備。若是敗訴，國內20#精密管行業肯定會受到沖擊，因而，應調整布局，把沖擊削減到最小程度，包含改動商品布局、商場布局，一起，擴展內需，并削減重復建造。需闡明的是，國內20#精密管產能自身就存在過剩疑問，公司需思考怎么調整布局、公司重組、加大研制。
中方該施行制裁就要制裁 應對
重慶商報：若是中歐交易持續晉級，中國可采納哪些反制方法？
白明：我并不認同反制一說，但能夠作出恰當反響。兩者的差異在于，“反制”是樸實的報復，“反響”則是無論是不是有交易抵觸，咱們該制裁就制裁。或者說，某些行動自身違規了，只不過在曩昔咱們可用談的方法處置，沒必要動輒就雙反。可是，若是你對咱們不客氣，那咱們就公事公辦了。
需求闡明的是，作出反響有幾個準則：對對方要有影響；對自個的副作用要小；最重要的要契合WTO準則，要有禮有節。
重慶商報：上星期國外媒體曾傳出音訊稱，歐洲國家如今最憂慮的是中國下一步在醫藥、服務業等范疇對歐洲采納制裁。你以為中國在哪些范疇能夠作出恰當反響？
白明：這個說不定。當有范疇契合上述三條準則，就能夠思考。
重慶商報：中歐互為重要交易同伴，上一年兩邊交易額高達5460億美元。兩邊應怎么理性處置交易抵觸，防止擴展與晉級？
白明：中方一向是期望有事能夠談，但兩邊都得拿出誠心來，拿出真金白銀的東西來。但如今歐盟比擬高傲，已然他上訴，就是說不跟你談，已然不肯談，那就公事公辦吧。
就像光伏案，中方做了許多盡力來商洽處置這個爭端，但歐盟方面缺少誠心。與光伏案相同，無縫鋼管的商量能否成功，歐盟是不是拿出誠心很重要。