12月25日國務院辦公廳正式發布《關于深化電煤商場化變革的輔導定見》，精密無縫鋼管廠宣告自2013年起，撤銷

電煤要點合同，精密管撤銷電煤價錢雙軌制，開展變革委不再下達年度跨省區煤炭鐵路運力裝備意向結構

。輔導定見中還稱持續施行并不斷完善煤電價錢聯動機制，當電煤價錢動搖起伏超越5%時，以年度

為周期，相應調整上彀電價，一起將電力公司消納煤價動搖的份額由31%調整為11%。新的輔導定見

將給后期煤炭商場帶來哪些新的改變？政府鋪開電煤商場價錢干涉關于煤炭公司和電力公司有哪些

影響？將來中國電煤商場將面對著怎么的競賽格式？筆者就這些疑問做扼要剖析。

一、“商場煤”“方案電”長時間以來對立重重
為處理經濟高速開展對煤炭需要與上游煤炭供求嚴峻帶來的價錢上漲之間的對立，減輕電力公司高

本錢壓力，20#精密管自1992年起在政府的輔導下國內煤炭價錢一向施行的是“雙軌制”。其間，施行政府輔

導價的“方案煤”，首要供應給國內大中型電廠，精密無縫鋼管占煤炭總產值的60%；其他41%的煤炭則依據商場

供需狀況由公司自主出售，價錢依商場而定。但在實踐履行中，方案煤價錢因遠遠低于商場實踐價

錢，煤炭公司為完成效益最大化在出售上更傾向于商場，構成與電力公司簽定的要點合同實現率遍

及不高，通常大型煤炭公司年度要點合同均勻實現率僅在40%-51%，最高實現率也就60%左右，或許

在確保實現率的狀況下煤質得不到確保等等疑問。而電力公司方面，為補償需要缺口還別的與煤炭

公司以商場價錢收購電煤或許經過其它途徑從現貨商場上收購。